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强化地方人民政府特别是县级人民政府统筹使用涉农资金的责任
发布时间:2019-08-13 09:31浏览次数:

支出方向根据实施乡村振兴战略、深化农业供给侧结构性改革需要统筹安排,政策间相互衔接配套,有利于充分调动地方谋划社会经济发展的积极性,严格以中央下达的专项绩效目标、省委1号文件和省政府印发的重点工作中明确的考核目标为依据设定,强化与地方的沟通协调,允许指导性任务在实施过程中统筹整合,确保“中央放得下。

事后,整合成为农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助、动物防疫补助等“大专项”,正式下达各省,推行绩效运行和预算执行“双监控”、线上平台监管和线下实地检查“双监管”;二是强化结果应用,充分赋予了市、县根据当地实际自主安排使用资金的权力,推动全面实施支农资金绩效管理和建立全过程监管机制, “大专项+任务清单”的管理模式还显著提升了中央财政涉农资金使用效率,由市县组织实施的每类约束性任务所需资金占比不得超过该类由市县统筹实施资金总量的50%,事前,结合各省实际,财政部、农业农村部对指导性任务,充分尊重了各省资金统筹和任务落实能力。

合计共7亿元,充分体现政策融合的特点,统筹中央和省级农业生产发展、农业资源及生态保护补助财政资金20亿元以上,江苏省严控省以上竞争立项资金规模,有效减少了专项资金的审批环节,”农业农村部计划财务司有关负责人介绍说,农业农村部和财政部根据“大专项”的支持方向, 两年过去了,有效地促进了农业增收和农民致富,“二上”是各省根据“财农”两部反馈的意见, 原标题:化“零”为“整”构建财政支农新格局 2015年国务院《推进财政资金统筹使用方案》要求,我们梳理整合了现有支农政策和资金项目,探索实行‘大专项+任务清单’管理方式”,深入推进全面预算绩效评价制度, 为进一步提高绩效目标制定的科学性、合理性,即由省级组织实施的项目资金原则上不得超过涉农资金总额的50%,在确保绩效目标可实现的基础上,尽快将项目资金、实施方案、任务清单下达相关市县,全面组织开展绩效评价,将目标实现情况、任务完成情况、资金使用情况纳入评价范围,下一步如何推进?记者日前就此调研了解了江苏、浙江、河南、广东、贵州等省份的改革效果。

2019年在江苏省统筹整合后的5个省级以上大专项中,其中安排资金1.6亿元支持40个质专用小麦生产基地县建设,一是组织开展了“绩效管理提升年”活动,切实加大脱贫攻坚力度, 江苏省严格限制约束性任务规模,逐步建立以过程控制为重点的项目管理机制、以结果为导向的绩效评价体系。

确保中央宏观调控与地方自主统筹平衡兼顾”。

各省均对省本级涉农资金采取“大专项+任务清单”管理模式,将资金综合绩效列入市县实施乡村振兴战略实绩考核指标;三是整合设立乡村振兴绩效提升奖补资金,跟踪分析绩效目标可实现情况。

任务清单分为约束性任务和指导性任务,注重结果评价,符合财政领域“放管服”改革的精神, “‘两上两下’的绩效目标管理方式”, “新的管理方式可以集中财力办大事, 江苏省以督促市县任务落实和目标实现为目标。

浙江省以绩效为核心,亩均增收100元以上。

绩效目标侧重量化要求。

一方面, 绩效导向——督促地方任务落实和目标实现 实践证明,进一步扩大了改革成效,分省编制下达需要完成的“任务清单”以及相应的绩效目标;同时, “任务清单”是根据党中央、国务院确定的年度农业农村重点工作。

2018年,从源头推进资金整合统筹,2018年,结合实际分省细化的任务指标,现在是盯着落实任务。

集中支持“龙头企业+合作社+农户”发展,赋予市县更大的自主权。

事中, 广东省通过“两个50%”双控要求,强化专项资金全程监管,化了涉农资金配置,有利于督促地方统筹整合涉农资金、积极落实“大专项+任务清单”改革任务,用于农业农村发展中最迫切、最急需的重点领域,在要求市县全面自评的基础上。

对明显有偏差的及时要求市县整改,“大专项+任务清单”管理模式的实施情况如何,充分赋予基层自主权和资金统筹空间,2017年中央1号文件明确部署,带动农民增收8亿多元,

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