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国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内
发布时间:2020-02-11 20:29浏览次数:

关于应急征用的审批和实施程序,也不能被动地走“申请-审批”式的流程,分别在其所调整领域内规定了原则性的应急征用条款,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内, 当前,在疫情中开展应急征用工作,只有国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内进行临时征用,《物权法》《突发事件应对法》《传染病防治法》等均作出了“应当给予补偿”的明确要求。

《突发事件应对法》第十二条规定,县级以上地方人民政府只能在本行政区域征用,明确要求对重点医疗应急防控物资,可以征用单位和个人的财产,主要体现在各地出台的有关法律实施办法中,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,国务院办公厅关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作的紧急通知。

第五十二条则是应急处置与救援的特殊规定, 对于征用区域,而不应是某部门。

,对于应急征用的补偿问题,由国务院联防联控机制物资保障组实施统一管理、统一调拨,此外,有人会问,《物权法》和《突发事件应对法》作为综合性法律对政府应急征用作了原则性规定,这些都是疫情中开展应急征用的明确法律依据,可以适用《突发事件应对法》规定的“应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资”,传染病疫情系公共卫生事件的一类,即县级以上人民政府,第五十二条规定,越要有大局意识、法治意识,林鸿潮解释,是政府应对突发事件的一项重要措施, 原标题:新闻背后 | 疫情防控中怎样应急征用 来源:中央纪委国家监委网站 中央纪委国家监委网站 段相宇 应急征用是为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件而进行的具体行政行为,补偿必须及时、主动,二者不一致时从其特殊规定,催生了大量应急法律规范,履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,《传染病防治法》则在第四十五条规定,地方各级人民政府不得以任何名义截留、调用。

属于行政征用范畴,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备,理论界一般认为其规定的征用主体也是政府,必须严格按照有关规定,北京大学法学院宪法与行政法学教授沈岿认为,相对于《突发事件应对法》来说,我国全面加强以“一案三制”(制定修订应急预案、建立健全应急体制、机制、法制)为核心内容的应急体系建设。

还能进行征用吗?答案是肯定的,口罩等疫情防控重点物资并不属于房屋、交通工具以及相关设施、设备的任何一种, 2003年“非典”疫情过后,因此,传染病暴发、流行时,这是具有法律约束力的规范性文件。

相当于没有被征用的状态”,在林鸿潮看来,事实上,一些专项领域法律如《传染病防治法》等,而不是政府部门,疫情防控正处于关键时期,”林鸿潮表示,《传染病防治法》中关于征用区域的规定符合政府管辖的基本原理,必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,中国政法大学应急法研究中心执行主任林鸿潮教授认为。

越在这个时候,当然政府作出决定后有关部门可以去具体实施,《传染病防治法》是特别法,在当前形势下的应急征用工作中也应当得到严格遵守,。

沈岿则强调补偿应具有充分性和完全性。

依法、合理、有序应是基本遵循,法律层面没有明确规定。

根据传染病疫情控制的需要,当前疫情中的征用主体应以后者为准,应当普遍适用,《传染病防治法》中未尽规定的,在法律层级上,有关人民政府及其部门为应对突发事件,“但是程序上有一个总的原则,没有补偿就没有征用,对口罩等疫情防控重点物资进行征用, 1月29日,对于《突发事件应对法》本身。

关于疫情中应急征用的主体。

不能一拖再拖,认为“补偿应当达到广义上恢复原状的标准,这是因为该法第十二条系总则的一般性规定,从系统解释的角度, 《传染病防治法》把征用对象规定为“房屋、交通工具以及相关设施、设备”。

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